Конституционный суд решил, можно ли умерщвлять бездомных собак в переполненных приютах. Они объяснили, что загруженность приютов и оптимизация бюджетных средств не могут служить основанием для умерщвления бездомных животных. Эвтаназия допустима только при невозможности обеспечить безопасность людей.
Конституционный суд проверил нормы Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по запросу Верховного суда Бурятии. В процессе был административный иск зоозащитников и благотворительного фонда помощи животным. Истцы попросили признать недействующими отдельные положения регионального закона, позволяющие умерщвлять здоровых животных, если на 31 день в пункте временного содержания их никто не забрал.
По мнению заявителя, неограниченные полномочия по распоряжению жизнями животных, предоставленные субъектам России, противоречат принципам гуманности. Умерщвление животных без владельцев должно быть исключительной мерой, оправданной только в случае, если другие мероприятия не могут обеспечить защиту человека, его прав и свобод, а также общественную безопасность.
Конституционный суд решил, что эвтаназия допустима только если конкретное животное без владельца напало на человека, проявляет немотивированную агрессию, болеет опасной болезнью или является носителем возбудителя. В остальных случаях это может быть обусловлено экстраординарной ситуацией с обеспечением безопасности граждан от нападений животных без владельцев или от распространения опасных для человека болезней.
Суд признал, что регионы имеют право устанавливать дополнительные правила обращения с безнадзорными животными, не противоречащие Конституции. Однако, умерщвление животных должно быть последней крайней мерой, принимаемой только в случае, если другие мероприятия не могут разрешить ситуацию.
Также суд подчеркнул, что должны быть установлены разумные сроки и условия для того, чтобы владелец мог найти своего потерянного питомца. Это связано как с имущественными правами на животное, так и с особой эмоциональной связью между владельцем и его питомцем.
В июле 2023 года был принят федеральный закон, позволяющий регионам устанавливать правила обращения с бездомными животными. Обсуждение поправок началось после того, как в апреле стая бродячих собак насмерть загрызла ребенка в Оренбурге. В ноябре 2023 года в Бурятии приняли закон об эвтаназии бездомных собак, что вызвало общественный резонанс. Организация пошла на такой шаг из-за недостатка денег на корм животным.
